第982章 强人政治

    其实不只是群相制内部的天然对立和争权，三省六部制度，在李世民的贞观时期，也是处于一个非常尴尬的阶段。

    首先要明白，什么是三省六部制度。

    六部，很好理解。

    就是礼、吏、民、刑、兵和工。

    民部就是户部。

    六部都有各自分管的行政范围。

    这些其实不重要。

    重要的，其实是三省。

    首先，理想中的三省制度，那便是设计好的一套行政运转流程。

    即。

    中书省草拟诏令，负责“出令”。

    门下省审核诏令，有封驳权，负责“把关”。

    最后就是尚书省，统帅六部，负责“执行”。

    这套“出令”——“审核”——“执行”的流程，便是最初三省的各自分工。

    整个流程，可以说就是完全将皇帝的旨意，变成了可以被执行并且有效的政令。

    皇帝不是神仙，让他统御百官，管理整个王朝上上下下，那是根本不可能的。

    所以才会有先秦之前的分封贵族制，用分封制来维系王权的至高无上。

    秦朝开始的三公九卿制度，则是在分封制的基础上，进一步优化改良后的政治结构。

    三公，即：丞相、太尉、御史大夫，共同协助皇帝，管理整个王朝。

    丞相总览行政，九卿分头办事。

    这一套其实就是三省六部制的最初版本。

    而在这期间，也不是一成不变。

    比如汉朝，两汉分别加了很多内容进去。

    西汉时期，伟大的汉武帝为了集权，开始着手削弱相权。

    汉武帝建立了由侍中、尚书、中书组成的内朝，即中朝尚书，来削弱以丞相为首的三公九卿这些“外朝”的权力。

    从这时起，其实就已经埋下了后来三省制的种子。

    东汉时期，尚书台成为了名副其实的行政中枢。

    三公制度开始逐步虚化，甚至到了后来，还出现了类似六部前身的——六曹。

    魏晋南北朝时期，三省制度正式登上了历史舞台。

    尚书省掌执行。

    中书省起草诏令。

    门下省负责审核诏令。

    这套机制就是服务于皇权，确保皇帝的意志能够正确且有效的下行。

    直到隋文帝，完成了最后一步的替代。

    三公九卿制度就和分封贵族制一样，彻底被抛弃了。

    新生的三省六部制，成为了政治框架的主体。

    而李世民在这个主体上，又增加了新的砝码。

    首先，李世民其实一直都没有设立所谓真正意义上的丞相。

    三省六部制取代三公九卿制度之后，其实理论上丞相就已经不存在了。

    秦汉制度上的丞相，已经消失了。

    但又因为三省六部制其实本质上也是延续改良的三公九卿制，故而丞相消失了，宰相却依旧存在。

    只不过在唐朝，没有专门设立的丞相官位。

    唐朝，尚书令因为李世民自己就曾经担任过的原因，所以会产生所谓的“避讳”。

    故而，唐朝贞观时期，尚书左右仆射也被称之为“宰相”。

    而李世民之所以不设专门的丞相位，也是有意为之。

    他开启了群相制之后，三省最高长官，其实理论上都是“宰相”。

    甚至不止于三省的最高长官是宰相。

    李世民还大量给其他官员加衔，比如参预朝政、参知政事、同中书门下三品，后来这个变成了同中书门下平章事。

    是不是觉得眼熟？

    没错，大名鼎鼎的狄仁杰，就曾经是这个官职。

    同凤阁鸾台平章事，就是门下省改了个名字。

    武则天将中书省改为凤阁，门下省改为鸾台