第113章 吏治革新

    法兰西之所以陷入风暴旋涡中，在于民智开启而政务财务混乱不堪，宗亲贵族不肯让渡丝毫利益，资源错位久拖未决，即便小有妥协但距离中下层民众预期太远，最终导致国王被愤怒的乌合之众送上断头台。这不仅是路易十六的悲哀，也是法兰西的悲哀。

    前车之鉴后事之师。大清时局未必能好到哪儿去。即便大清民众是最有耐心，但不等于是最忠心和最有担当精神。明哲保身的犬儒主义在官僚体系中已有深深的烙印，不论是前明崇祯帝孤身赴难而百官旋即拜倒大顺和大清治下，抑或是后世八国联军进京时候的东南自保，都深刻说明了这一点。

    自担任南院执政近十年来，虽然商贸、教育和军工有一定发展，但地方诸侯势力盘根错节，就像是一团颇有韧性的麻线，剪不断理还乱，虽说近些年税收增长，国库府库盈余增多，底下百姓纷纷感念南院执政的恩德，甚至有地方给福康安立生祠。如今风调雨顺太平年月各方安好，但遇到灾荒年又如何应对？怕是各种兜圈子想法子自投前程。

    与其被外界压力打破，反倒不如自己动手来的痛快。

    同治九年，福康安给老头子先行呈送一份密折：

    一曰特权买断。对于皇室宗亲特权，包括皇室宗亲俸禄问题，官绅养老金问题，庄丁、奴婢问题，土地问题，限定两年内过渡完毕。届时南院所有臣民权利义务平等，照章纳税，享受基本社会保障。

    二曰革新行政。新设立市政公署，督导土地、人口、司法、户籍、财税改革事项推进。对各类弄虚作假、抗拒执法者，无论宗亲贵族，抑或市井游民，均交刑务司处置，严惩不贷。

    三曰改革司法。参考西洋律令，编撰大清民商法。至于刑律方面，沿用大清律例。司法机构人员编制、司法从业人员选拔、晋升、奖惩、辞退等做详细规定。

    四曰厘定税务。明确税务种类和额度，限定征缴幅度和范围，非经法令不得擅自加征。如有擅自征收税费，一经核实，均予革职除名，行径恶劣者，交刑务司依法从重处置。

    五曰新闻自由。加强舆论监督。

    不受监督的权力就像是黑森林中的蘑菇，没人知道是否有毒。只有暴露在阳光下，才能分辨出种类、颜色、气味，是否有毒。

    老头子对此不置可否。但没消息就是最好的消息，起码老头子没有阻挠福康安进行吏治革新。有皇室宗亲贵族因利益受损，出面死磕的有之，暗中阻挠也大有人在，但没老头子撑腰，也翻不出多大浪来。大多宗亲贵族明白：与其被揪出来露丑，倒不如拿了实惠一边呆着去，至于子孙嘛，儿孙自有儿孙福。更何况老头子江山都献出去了都还没说啥。人要知足，对于一小撮狂妄自大分子，只为赌一口气而对抗